為什么重點用能單位必須要建設能耗在線監測系統？

根據國家有關部門印發的文件《重點用能單位能耗在線監測系統-總體架構規范》中的定義，重點用能單位是指年綜合能源消費總量一萬噸標準煤以上（含一萬噸）的用能單位或國家有關部門、省、自治區、直轄市管理節能工作的部門制定的年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上（含五千噸）、不滿一萬噸標準煤的用能單位。

重點用能單位能耗在線監測系統中能源消費的核算單位是法人單位，每一個法人單位只需配備一臺端設備用于向省(市)級平臺進行數據上報。

重點用能單位建設能耗在線監測系統是國家加快推進生態文明建設部署的重要任務。早在2017年國家相關部門印發了關于《重點用能單位能耗在線監測系統推廣建設工作方案》的通知（發改環資〔2017〕1711號），在該文件中明確提出要求，“十三五”末期能耗標準煤萬噸以上的百千萬重點用能單位需要進行能耗在線監測系統建設，并且需要將數據上傳至省級的能耗管理平臺，最終由省級能耗平臺對數據進行匯總后上傳至國家能耗管理平臺。

2019年4月，國家相關部門再次印發了《關于加快推進重點用能單位能耗在線監測系統建設》的通知（發改辦環資〔2019〕424號）。文件中再次明確要求各地區要堅決貫徹落實國家有關決策部署，進一步提高認識，高度重視相關工作。

在發改辦環資〔2019〕424號文件中，國家有關部門將把各地區重點用能單位能耗在線監測系統建設情況納入省級能源消耗總量和強度“雙控”目標責任評價考核。各地區要協調落實監測系統建設和運行維護經費，保障系統按期建成和建成后穩定運行。自2019年4月開始，國家有關部門將按季度聯合通報各地區建設進展和數據接入情況。對未按期完成接入端系統建設、未按要求上傳數據或不能維持系統正常運行的重點用能單位，要納入全國信用信息共享平臺，實施失信懲戒。

2021年2月25日國家有關部門發布《關于進一步加快推進重點用能單位能耗在線監測系統建設的通知》，在文件中指出，各地區要加快推進系統建設，尚未建成省級平臺的地區，應加快建設省級平臺，啟動安全測試、試運營、驗收等工作，爭取于4月底前接入國家平臺。要加快推進重點用能單位接入端系統建設，推進重點用能單位健全完善監測體系，確保6月底前實現全部重點用能工業企業能耗監測數據接入。對于通過互聯網向國家平臺上傳數據的地區，要按照能耗在線監測系統技術規范要求，加快進行技術改造，確保7月底前通過政務外網上傳數據。8月底數據傳輸未達到相關要求的，將全國通報批評。

由此可見，多年來國家對于重點用能單位的能耗在線監測系統建設政策是由鼓勵型向限制型推進的。

能耗在線監測（端）系統 ≠ 端設備 ≠ 能耗上報

面對國家政策的層層推進，越來越多的企業認識了企業能耗在線監測（端）系統，但不少人對該系統的理解較為片面；端設備三層架構是：采集-（安全）隔離-上報，但政府匯總企業能耗信息的長遠目標必然是引導企業提高能源管理水平，所以基于采集與上報的數據分析被忽視了。

對于重點用能單位而言，建設能耗在線監測系統，可以實現對企業能源信息長期和實時的監測，為節能降耗提供數據支持。同時，也為企業內部查找能源利用的弱點，促進公司管理水平的進一步提高、運營成本的進一步降低以及保障企業內能源運轉的正常進行。

建設能耗在線監測系統對非重點用能單位亦十分必要

能耗在線監測系統是企業能源信息化的首步，而能源信息化是企業能源管理工作的工具和前提，智能制造&智慧工廠&工業4.0越來越近，而企業能源信息化還停留在工業2.0水平，無論是節能或是信息化轉型，無論對高耗能企業或是一般耗能企業，能耗在線監測是趨勢所然。